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谱写新时代生态文明建设新篇章

　　本报记者 冯 华 寇江泽 董丝雨                        　　安徽黄山市，山川入画。起源于此的新安江碧水如练，百转千回，向东流入浙江千岛湖，终究汇入钱塘江。 　　驾一艘划子，世代栖身在上游江边的歙县渔平易近罗来法成为“护江人”，仔细打捞街口船埠四周30千米水面上的垃圾。山光水色，游人如织，老罗心里酣畅：“生态抵偿机制改变了我们的糊口体例，江水清了，情况美了，收入多了，日子超出越舒心。” 　　从“试点”到“样板”，从资金抵偿到财产协作，从协同治理到配合成长，浙皖两省不竭立异跨省流域生态抵偿机制，尽力实现从“一水共护”迈向“一域共富”。 　　党的十八年夜以来，以习近平同志为焦点的党中心站在中华平易近族永续成长的计谋高度，缔造性提出一系列新理念新思惟新计谋，构成了习近生平态文明思惟，深入改变中华年夜地。生态文明扶植纳入中国特点社会主义事业“五位一体”整体结构，漂亮中国成为在朝理念。 　　放眼汗青长河，擘画“人不负青山，青山定不负人”的将来，习近平总书记在客岁召开的全国生态情况庇护年夜会上强调，“把扶植漂亮中国摆在强国扶植、平易近族中兴的凸起位置”“以高品质生态情况支持高质量成长，加速推动人与天然协调共生的现代化”。 　　在习近生平态文明思惟指引下，各地域各部分真抓实干、担任作为，奋力谱写新时期生态文明扶植新篇章。 　　“只有实施最严酷的轨制、最周密的法治，才能为生态文明扶植供给靠得住保障” 　　假如说“一江清水出新安”是浙皖两地的摸索实践，本年6月1日起实施的《生态庇护抵偿条例》，则以立法的情势进一步强化了生态庇护抵偿轨制。法治之力护佑生态之美，守护绿水青山的轨制基石更加安稳。 　　庇护生态情况，必需依托轨制、依托法治。 　　习近平总书记指出，“只有实施最严酷的轨制、最周密的法治，才能为生态文明扶植供给靠得住保障。” 　　这是对生态文明扶植的苏醒认知和深入判定——我国生态情况庇护中存在的凸起问题，年夜多同体系体例不健全、轨制不严酷、法治不周密、履行不到位、惩办不得力有关。 　　这是百年年夜党治国理政的主要经验和坚实支持——轨制是关系党和国度事业成长的底子性、全局性、不变性、持久性问题。法令是治国之重器，法治是治国理政的根基体例。 　　思惟之光照亮前行之路。 　　党的十八年夜以来，我国生态情况法令和轨制扶植进入了立法力度最年夜、轨制出台最密集、监管法律标准最严的期间，为鞭策生态情况庇护产生汗青性、转折性、全局性转变供给了轨制保障。 　　——法治护航漂亮中国，以法治理念、法治体例鞭策生态文明扶植。 　　不久前，三江源国度公园治理局黄河源园区黄河乡生态管护员加羊多杰在巡护途中，拍摄到一只雪豹在田野中奔驰的身影。“雪豹是高寒山地生态系统的旗舰物种，只有健康的生态系统，才能支持雪豹的持久存在和不变滋生种群。”青海师范年夜学副传授刘炎林说。客岁9月1日，青藏高原生态庇护法正式实施，为守护好青藏高原的生灵草木、山水河道供给了更坚实的法治保障。 　　进入新时期，我国生态情况立法实现从量到质的周全晋升。 　　将生态文明写入宪法，确立了生态文明的宪法地位。实行“史上最严环保法”，制订修订20多部生态情况相干的法令，涵盖年夜气、水、泥土、噪声等范畴：制订湿地庇护法，点窜丛林法、草原法，加速河山绿化，守护青山长绿；制订长江庇护法和黄河庇护法，护航年夜江年夜河飞跃向前…… 　　专家介绍，今朝，我国已有生态情况庇护法令30余部、行政律例100多件、处所性律例1000余件，初步构成了笼盖周全、务实管用、严酷峻厉的生态情况庇护法令系统。 　　着眼把生态文明扶植纳入法治化、轨制化轨道，我国构建起科学周密、系统完美的生态情况庇护法令轨制系统，以法治理念、法治体例鞭策生态文明扶植。 　　——增强顶层设计，生态文明轨制系统的“四梁八柱”根基构成。 　　扶植生态文明，重在建章立制。必需把轨制扶植作为推动生态文明扶植的重中之重。 　　为更好地庇护绿水青山，党的十八年夜以来，我国加速轨制立异，增添轨制供给，完美轨制配套，强化轨制履行，让轨制成为刚性的束缚和不成触碰的高压线。《关于加速推动生态文明扶植的定见》《生态文明体系体例鼎新整体方案》接踵出台，情况庇护“党政同责”和“一岗双责”等轨制成立健全，数十项鼎新方案接连实行，构建起生态文明轨制系统的“四梁八柱”。生态文明轨制扶植从夯基垒台、立柱架梁到整体推动、积厚成势，再到周全兼顾、协同高效，走出了一条行之有用的新道路。 　　——阐扬白感化，中心生态情况庇护督察紧盯问题不放松。 　　广东省汕头市潮阳区，练江碧波泛动，两岸绿树摇摆。“‘墨汁河’变清了，大师取得感满满。”凤壶村村平易近陈楚娟目击了这些年练江的转变。2018年6月，中心环保督察“回头看”指出练江整治工作存在的问题，汕头市下决心以超凡规行动推动整治。财产转型进级，污水有用处置，练江美景重现。 　　习近平总书记亲身经营、亲身摆设、亲身鞭策的中心生态情况庇护督察，鞭策解决一些处所多年的生态情况“恶疾”，成为催促处所落实生态情况庇护责任的硬招实招。 　　本年5月7日，第三轮第二批中心生态情况庇护督察周全启动，督察组进驻上海、浙江等7省市，聚焦长江年夜庇护，兼顾展开流域督察和省域督察。 　　——山有人管、绿有人护、水有人治、责有人担，实现山川“长治”。 　　“天天我们都要上山放哨，为大师守护好这片‘绿色家底’。”河南省安阳市殷都区磊口乡上庄村党支部书记杨现国说，自从有了“村级林长”的头衔，他介入护绿的工作机制加倍顺畅。 　　最近几年来，我国周全奉行河长制、湖长制、林长制，慢慢构成保障有力、运行有用的轨制系统。全国省市县乡设立四级河湖长30多万名，村级河湖长(含巡、护河员)达90多万名，还有近120万名林长守护莽莽林海，以“制”促“治”，实现山川“长治”。 　　“安稳建立和践行绿水青山就是金山银山的理念，果断不移走生态优先、绿色成长之路” 　　本年是中华人平易近共和国成立75周年，是实现“十四五”计划方针使命的要害一年。 　　习近平总书记1月31日在中共中心政治局第十一次集体进修时指出，“绿色成长是高质量成长的底色”“必需加速成长体例绿色转型，助力碳达峰碳中和。安稳建立和践行绿水青山就是金山银山的理念，果断不移走生态优先、绿色成长之路”。 　　思惟标定航向。物资文明与生态文明相伴同行，中国式现代化厚植绿色底色。 　　江西省鹰潭市贵溪经济开辟区，康硕(江西)智能制造公司出产车间里，工作人员按下操作钮，硕年夜的砂型3D打印装备中，一个汽车策动机模子正迟缓生成。传统锻造车间里，高温、粉尘，汗流浃背的气象，在这里完全不见踪迹。公司总司理汪德征介绍，企业将绿色成长理念融入出产全链条，应用新手艺新装备，实现锻造工艺绿色化、智能化进级。 　　新质出产力自己就是绿色出产力。逐“绿”而行，向“新”发力，经济社会绿色低碳转型延续推动，高质量成长动能彭湃。 　　建玉成球最年夜、最完全和最具竞争力的洁净能源财产链；新能源汽车产销量持续9年位居全球第一，全球一半以上新能源汽车行驶在中国；全球装车量前10名的动力电池企业中，中国企业占有6席。与2012年比拟，2023年我国单元国内出产总值(GDP)能耗降落26.8%，单元GDP二氧化碳排放降落超35%。 　　处置好成长和庇护的关系，是一个世界性困难，也是人类社会成长面对的永久课题。 　　总结新时期以来的实践经验，阐发当前面对的新环境新问题，继续推动生态文明扶植，习近平总书记指出要准确处置几个重年夜关系，放在首位的就是“高质量成长和高程度庇护的关系”。总书记强调，“在中国式现代化扶植全过程当中，我们都要掌控好高质量成长和高程度庇护的辩证同一关系。” 　　习近平总书记指出，“高质量成长和高程度庇护是相辅相成、相得益彰的。高程度庇护是高质量成长的主要支持，生态优先、绿色低碳的高质量成长只有依托高程度庇护才能实现。”“要站在人与天然协调共生的高度经营成长，把资本情况承载力作为条件和根本，自发把经济勾当、人的行动限制在天然资本和生态情况可以或许承受的限度内。” 　　阔步新征程，兼顾高质量成长和高程度庇护，准确处置高质量成长和高程度庇护的关系，我们正不竭塑造成长的新动能和新优势，延续加强成长的潜力和后劲。 　　重庆市奉节县，菜子坝抽水蓄能电站施工现场一片繁忙。 　　“我们提早参与，应用生态情况分区管控功效为项目准入和选址供给全程指点办事。”奉节县生态情况局行政审批科科长张中坤介绍，本地避开天然庇护区、饮用水水源庇护区等情况敏感区域，终究肯定了此刻的选址。截至本年3月底，我国已规定生态情况管控单位近4.5万个，“一单位一策略”制订差别化、邃密化的生态情况准入清单，为成长“明底线”“划边框”。 　　四川省金川县咯尔乡金江村一片戏班中，莳植年夜户刘维建正忙着疏果。“给树枝减压，果子才能又年夜又都雅，口感也更好。”刘维建说，客岁种的20多亩梨树，产量3万多斤，加上梨花酒、雪梨膏等产物，都卖出了好价钱，绿水青山成了带来幸福的金山银山。 　　绿水青山就是金山银山，改良生态情况就是成长出产力。高程度庇护带来绿富同兴，各地不竭摸索生态产物价值转化路径，立异机制、改变理念，绿色农业、绿色能源、绿色旅游等财产让大众吃上“生态饭”，生态优势源源不竭转化为成长优势。 　　在成长中庇护、在庇护中成长，万里河山加倍多姿多彩。 　　头顶的蓝天更多了。 　　中国成为全球改良空气质量速度最快的国度。2023年，全国地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度为30微克/立方米，好过“十四五”计划设定的年度方针近3微克/立方米，持续4年低于35微克/立方米。本年一季度，情况空气质量延续改良，全国地级及以上城市PM2.5平均浓度同比降落6.5%。 　　身旁的河湖更清了。 　　与2012年比拟，2023年全国地表水水质良好断面比例提高27.8个百分点，已接近发财国度程度。长江、黄河干流全线水质不变连结Ⅱ类。水情况质量产生转折性转变。本年一季度，国度地表水查核断面中，水质良好断面比例同比上升0.8个百分点。 　　脚下的年夜地更绿了。 　　客岁，我国完成造林、种草改进1.25亿亩，治理沙化石漠化地盘2857万亩，逾额完成年度使命。在全球丛林资本延续削减的布景下，实现丛林面积和丛林蓄积持续40年“双增加”。“三北”工程三年夜标记性战争周全启动，完成造林种草1800万亩。 　　经济社会成长含“绿”量和含“金”量同步晋升。“中国的经济社会成长指标与情况指标慢慢走向共赢。”中国工程院院士、清华年夜学碳中和研究院院长贺克斌说。 　　“以高品质生态情况支持高质量成长，加速推动人与天然协调共生的现代化” 　　5月的河套平原，生气盎然。黄河“几字弯”处，一棵棵沙生植物坚韧发展。 　　从“沙进人退”到“绿进沙退”，三代治沙人接力奋斗，内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区新华林场累计造林3.9万亩，丛林笼盖率到达了65%。 　　2023年6月6日，习近平总书记来到这里，领会“三北”防护林系统工程扶植环境。习近平总书记强调：“防沙治沙是一个持久的汗青使命，我们必需延续抓好这项工作，对得起我们的先人和儿女。” 　　生态情况修复和改良，是一个需要支出持久艰辛尽力的进程，不成能一挥而就，必需坚韧不拔、高昂有为。 　　站在中华平易近族永续成长的计谋高度，以习近平同志为焦点的党中心始终连结增强生态文明扶植的苏醒熟悉和计谋定力。 　　习近平总书记强调：“我国生态情况庇护布局性、本源性、趋向性压力还没有底子减缓。我国经济社会成长已进入加速绿色化、低碳化的高质量成长阶段，生态文明扶植仍处于压力叠加、负重前行的要害期。” 　　人与天然协调共生的中国式现代化路径清楚可见——“适应天然、庇护生态的绿色成长明示着将来。”尊敬天然、适应天然、庇护天然，是周全扶植社会主义现代化国度的内涵要求。 　　新时期新征程，习近平总书记擘画漂亮中国雄伟蓝图：“把扶植漂亮中国摆在强国扶植、平易近族中兴的凸起位置，鞭策城村夫居情况较着改良、漂亮中国扶植获得显著成效，以高品质生态情况支持高质量成长，加速推动人与天然协调共生的现代化。” 　　5月的北京，碧空如洗。向阳公园里绿树掩映，柳绿桃红。家住四周的居平易近周晓秋正带着孩子在草地上玩飞盘：“跟着北京空气质量变好，昂首见蓝天已成常态，我们一家人户外勾当的时候愈来愈多。” 　　情况就是平易近生，青山就是漂亮，蓝天也是幸福。生态情况部部长黄润秋暗示，本年将凸起精准、科学、依法治污，以更高尺度打好蓝天、碧水、净土捍卫战，增强固体废料和新污染物治理，积极推动漂亮中国先行区扶植。 　　为了蓝天白云、繁星闪灼——切实落实《空气质量延续改良步履打算》，以PM2.5节制为主线，强化泉源管控、多污染物协同节制和区域污染协同治理。 　　为了清水绿岸、鱼翔浅底——兼顾水资本、水情况、水生态治理，组织实行重点排污口整治晋升步履，延续推动重点海域综合治理攻坚。 　　为了柳绿桃红、田园风光——实行泥土污染泉源防控步履，加速推动泉源管控重年夜工程扶植。深切推动农村情况整治。 　　出力晋升生态系统多样性、不变性、延续性。 　　最近几年来，我国鞭策成立以国度公园为主体的天然庇护地系统，对9000多处天然庇护地进行整合优化，把最珍贵的天然资产、最美的河山严酷庇护起来。到2035年，我国将根基建玉成世界最年夜的国度公园系统，为子孙儿女留下山清水秀的生态空间。 　　从山顶到海洋、从高原到平原、从国度到处所，河山空间生态庇护修复成效显著。全国52个“山川工程”已累计完成生态庇护修复治理面积跨越1亿亩，筑牢国度生态平安樊篱。 　　加速鞭策成长体例绿色低碳转型。 　　走进云南省年夜理祥云零碳园区的红狮水泥厂，总面积7.5万平方米的光伏板年发电量达2400余万千瓦时，每一年可节俭标煤7200吨。经由过程对绿色电力的普遍利用，传统水泥工场转型进级为集智能化出产和低碳排放于一体的企业，实现了绿色成长。 　　以财产“含绿量”晋升成长“含金量”，各地域各部分积极步履，揭示新景象形象新作为，书写高质量成长新的“绿色答卷”：湖北省实行重点行业节能降碳革新等十年夜绿色转型工程；辽宁省全力鞭策财产布局更“轻”、经济形态更“绿”；浙江省对峙“腾笼换鸟”，延续裁减“狼藉污”、培养“高精尖”…… 　　能源范畴是积极稳妥推动碳达峰碳中和的主疆场。最近几年来，我国能源绿色低碳转型稳步推动。截至3月底，全国可再生能源装机范围到达15.85亿千瓦，约占我国总装机的52.9%。 　　国度能源局相干司局负责人暗示，本年将鼎力成长非化石能源，鞭策化石能源洁净高效操纵。估计新增风电光伏装机2亿千瓦摆布，核电新投产4台、装机约500万千瓦。 　　激起起全社会配合庇护生态情况的内活泼力。 　　垃圾分类工作成了新时尚——在上海市虹口区瑞虹新城二期小区内，“智能垃圾箱房”的“上岗”，让垃圾分类更邃密、投放更便捷。“从设计出台到优化功能的各个环节，小区居平易近均介入此中。”虹口区嘉兴路街道安丘居平易近区党总支书记雷国兴说。 　　垃圾综合处置需要全平易近介入。广东省深圳市组建起75万人的垃圾分类自愿办事步队，展开入户宣扬700余万次，指导居平易近从“不肯分、不会分”到“自动分、聪明分”。 　　每一个人都是生态情况的庇护者、扶植者、受益者。客岁一年，“互联网+全平易近义务植树”上线发布各类尽责勾当2.4万多个，收集平台拜候量近4.4亿次；新修订的《公平易近生态情况行动规范十条》发布，加强公平易近践行绿色低碳行动的自发性和自动性。 　　“漂亮中国，我是步履者！”眼下，由生态情况部结合相干部分展开的系列勾当正在进行中，鞭策构成人人、事事、不时、处处崇尚生态文明的社会空气。 　　汗青和经验证实，现代化不会从天上失落下来，漂亮中国也毫不是轻轻松松就可以实现的，必需支出持久艰辛尽力，坚持不懈、久久为功。 　　锚定方针，笃行不怠。对峙以习近生平态文明思惟为指点，果断不移走出产成长、糊口敷裕、生态杰出的文明成长道路，势必筑牢中国式现代化的生态根底，让中华年夜地蓝天永驻、青山常在、绿水长流，绘就人与天然协调共生的夸姣画卷。 　　(本报记者李红梅、潘少军、李豪杰介入采写) 【编纂:刘欢】。

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