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“愁眉锁眼!常德新茶，愁眉苦脸” 国务院关于《新疆维吾尔自治区国土空间规划（2021—2035年）》的批复

国务院关于《新疆维吾尔自治区国土空间规划（2021—2035年）》的批复

国务院关于《新疆维吾尔自治区 　　河山空间计划(2021—2035年)》的批复 国函〔2024〕70号 　　新疆维吾尔自治区人平易近当局、天然资本部： 　　你们关于报请核准《新疆维吾尔自治区河山空间计划(2021—2035年)》的请示收悉。现批复以下： 　　1、原则赞成天然资本部审查经由过程的《新疆维吾尔自治区河山空间计划(2021—2035年)》(以下简称《计划》)。《计划》是新疆维吾尔自治区空间成长的指南、可延续成长的空间蓝图，是各类开辟庇护扶植勾当的根基根据，请当真组织实行。新疆维吾尔自治区是我国西北主要平安樊篱，是向西开放的桥头堡。《计划》实行要对峙以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，周全贯彻落实党的二十年夜精力，完全、正确、周全贯彻新成长理念和新时期党的治疆方略，对峙以人平易近为中间，兼顾成长和平安，增进人与天然协调共生，在中国式现代化历程中更好扶植连合协调、繁华敷裕、文明前进、安身立命、生态杰出的漂亮新疆。 　　2、筑牢平安成长的空间根本。到2035年，新疆耕地保有量不低于10121.00万亩，此中永远根基农田庇护面积不低于8223.83万亩；生态庇护红线面积不低于42.33万平方千米；城镇开辟鸿沟扩大倍数节制在基于2020年城镇扶植用地范围的1.35倍之内；单元国内出产总值扶植用地利用面积降落很多于32%；用水总量不跨越国度下达指标，此中2025年不跨越563.0亿立方米，严酷用水强度治理。明白天然灾难风险重点防控区域，规定洪涝等风险节制线，落实计谋性矿产资本、汗青文化庇护等平安保障空间，周全锚固高质量成长的空间底线。 　　3、构建支持新成长款式的河山空间系统。深切实行区域调和成长计谋、区域重年夜计谋、主体功能区计谋、新型城镇化计谋和村落振兴计谋，增进构成主体功能较着、优势互补、高质量成长的河山空间开辟庇护新款式。阐扬怪异区位优势，推动丝绸之路经济带焦点区扶植，把新疆的区域性开放计谋纳入国度向西开放的整体结构中，加速扶植对外开放年夜通道，更好操纵国际国内两个市场、两种资本，打造内陆开放和沿边开放的高地。 　　4、系统优化河山空间开辟庇护款式。阐扬区域比力优势，优化主体功能定位，细化主体功能区划分，完美不同化撑持政策。安定天山北坡、天山南坡农牧业财产带款式，随机应变结构特点农产物基地，增强退化耕地和盐碱地综合治理，公道保障举措措施农业用地，鞭策绿洲农业、畜牧业、渔业多元成长，拓展特点优势农产物出产空间。筑牢阿尔泰山、天山、昆仑山—阿尔金山、塔里木河等生态平安樊篱，构建生物多样性庇护收集，增强自然林和草原庇护修复，扎实推动山川林田湖草沙一体化庇护和系统治理。强化用水总量节制，加速天山南北麓、吐哈盆地等地下水超采区综合治理，增强水资本计谋贮备，提高水资本平安保障程度。加强乌鲁木齐都会圈的区域辐射带动感化，撑持喀什、伊宁建成区域性中间城市，进一步阐扬中间城市生齿和财产会聚感化。完美阿拉山口、红其拉甫等港口扶植，增强边疆港口与腹地城镇的功能互动，保障根本举措措施、财产成长和根基公共办事等空间需求。打造城乡糊口圈，分辨别类优化村落空间结构，鞭策成立各平易近族彼此嵌入的社会布局和社区情况。完美丝绸之路经济带疆内北、中、南通道和南北疆年夜通道综合立体交通收集扶植。扶植好国度年夜型油气出产加工和贮备基地、年夜型煤炭煤电煤化工基地、年夜型风光电基地和国度能源资本陆上年夜通道，保障计谋性矿产资本平安。优化防灾减灾救灾举措措施区域结构，提高河山空间平安韧性。健全文化遗产与天然遗产空间庇护机制，强化文化遗产与天然遗产整体庇护和系统活化操纵，庇护承载新疆维吾尔自治区自古以来各平易近族交往交换融合的汗青文化遗存，庇护好苏巴什梵刹遗址、交河故城、博格达、巴音布鲁克等世界文化和天然遗产，增强红色文化遗产庇护，构建文化资本、天然资本、景不雅资本整体庇护的空间系统。 　　5、保护计划严厉性权势巨子性。《计划》是对新疆维吾尔自治区河山空间作出的全局放置，是全区河山空间庇护、开辟、操纵、修复的政策和总纲，必需严酷履行，任何部分和小我不得随便点窜、背规变动。依照按期体检和五年一评估的要求，健全各级各类河山空间计划实行监测评估预警机制，将计划评估成果作为计划实行监视查核的主要根据。成立健全计划监视、法律、问责联念头制，实行计划全生命周期治理。 　　6、做好计划实行保障。新疆维吾尔自治区人平易近当局要增强组织带领，明白责任分工，健全工作机制，完美配套政策办法。做好《计划》印发和公然，强化社会监视。组织完成处所各级河山空间整体计划、具体计划、相干专项计划编制工作，加速构成同一的河山空间计划系统，兼顾河山空间开辟庇护。强化对水利、交通、能源、农业、信息、市政等根本举措措施和公共办事举措措施、军事举措措施、生态情况庇护、文物庇护、林业草原等专项计划的指点束缚，在河山空间计划“一张图”上调和解决矛盾问题，公道优化空间结构。成立健全河山空间计划委员会轨制，阐扬对河山空间计划编制实行治理的兼顾调和感化。依照“同一底图、同一尺度、同一计划、同一平台”的要求，完美河山空间计划“一张图”系统和河山空间根本信息平台，扶植河山空间计划实行监测收集，提高空间治理数字化程度。天然资本部要会同有关方面按照职责分工，紧密亲密调和共同，增强指点、监视和评估，加速成立《计划》实行的全生命周期治理轨制，确保实现《计划》肯定的各项方针和使命。各有关部分要果断贯彻党中心、国务院关于“多规合一”鼎新的决议计划摆设，不在河山空间计划系统以外另设其他空间计划。《计划》实行中的重年夜事项要实时请示陈述。 国务院 2024年5月17日 【编纂:梁异】。