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北京市人民代表大会常务委员会关于进一步加强本市反电信网络诈骗工作的决定

　　北京市人平易近代表年夜会常务委员会通知布告　　〔十六届〕第18号　　《北京市人平易近代表年夜会常务委员会关于进一步增强本市反电信收集欺骗工作的决议》已由北京市第十六届人平易近代表年夜会常务委员会第十次会议于2024年5月31日经由过程，现予发布，自发布之日起实施。　　北京市第十六届人平易近代表年夜会常务委员会　　2024年5月31日　　为了预防、遏制和惩办电信收集欺骗勾当，增强反电信收集欺骗工作，庇护人平易近大众正当权益，保护社会不变和国度平安，鞭策扶植更高程度的安然北京，按照《中华人平易近共和国反电信收集欺骗法》和国度有关划定，连系本市反电信收集欺骗工作现实，作出以下决议：　　1、本市反电信收集欺骗工作该当对峙以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，对峙以人平易近为中间，对峙系统不雅念、法治思惟和首善尺度，周全贯彻中心相干决议计划和市委摆设，落实反电信收集欺骗打防管控各项办法，峻厉冲击、周密提防、依法惩办电信收集欺骗背法犯法，增强社会宣扬教育提防，晋升综合治理和精准防治程度。　　2、本市反电信收集欺骗工作对峙党委带领、当局主导、部分主责、行业监管、社会介入的工作款式。市、区人平易近当局组织带领本行政区域内反电信收集欺骗工作，成立健全反电信收集欺骗工作机制，兼顾气力资本，完美冲击治理系统，肯定方针使命，展开综合治理。　　公安机关牵头负责反电信收集欺骗工作。金融、电信、网信、市场监管等部分遵照职责实行监管主体责任，负责本行业范畴反电信收集欺骗工作，成立健全平安评估、行业准入、风险防控等轨制，增强监测辨认，强化手艺反制。有关部分该当紧密亲密协作，依法展开监视查抄，增强行业监管泉源治理。　　3、电信营业经营者该当依法周全落实真实身份信息挂号轨制，不得超越国度有关划定限制的数目创办德律风卡；展开监测辨认，对涉诈异常德律风卡、物联网卡用户，依法采纳从头核验、暂停办事等办法；实时辨认、阻断不法装备、软件接入收集。　　4、银行业金融机构、非银行付出机构该当依法成立客户尽职查询拜访轨制；不得超越国度有关划定限制的数目开立银行账户、付出账户；增强监测辨认，对涉诈异常账户和可疑买卖，按照风险环境，采纳核实买卖环境、从头核验身份、延迟付出结算、限制或中断有关营业等需要的提防办法。　　5、电信营业经营者、互联网办事供给者该当依法落实互联网实名制治理有关划定；实行公道留意义务，在供给收集资本、收集推行、手艺撑持、付出结算等办事中，监测辨认和措置涉诈撑持、帮忙勾当。互联网办事供给者该当对涉诈异常互联网账号及涉案德律风卡、涉诈异常德律风卡所联系关系注册的互联网账号，进行监测、核验、措置。　　6、公安机关该当会同金融、电信、网信部分组织银行业金融机构、非银行付出机构、电信营业经营者、互联网办事供给者成立完美预警劝阻系统，有用精准预警，实时发现潜伏被害人，按照分歧环境采纳响应劝阻办法。对电信收集欺骗案件该当增强追赃挽损，完美涉案资金措置轨制，实时返还被害人的正当财富。　　银行业金融机构、非银行付出机构、电信营业经营者、互联网办事供给者发现涉诈背法犯法线索、风险信息的，该当遵照国度有关划定，按照涉诈风险类型、水平环境，移送公安、金融、电信、网信等部分；对公安机关依法调取证据的，该当实时供给手艺撑持和协助。　　7、人平易近法院、人平易近查察院和公安机关该当依法提防、从重办处电信收集欺骗背法犯法勾当，研究冲击治理工作中的新环境新问题，实时发布警情提醒、典型案例等。人平易近查察院在实行反电信收集欺骗职责中，对损害国度好处和社会公共好处的行动，可以依法向人平易近法院提起公益诉讼。　　8、本市各级人平易近当局和有关部分该当增强反电信收集欺骗宣扬，成立全方位、广笼盖的反诈宣扬教育系统，构成全社会反诈的稠密空气。　　教育、平易近政、共青团、居（村）平易近委员会等有关部分和组织，该当连系电信收集欺骗受害群体的散布等特点，增强对青少年、老年人等群体的普法宣扬教育。　　银行业金融机构、非银行付出机构、电信营业经营者、互联网办事供给者该当对本行业从业人员及办事对象深切展开反电信收集欺骗宣扬，提高公家对各类电信收集欺骗体例的防骗意识和防骗能力。　　市、区人平易近当局可以针对重点地域、重点群体、重点行业等，鼓动勉励有关单元设立反诈宣扬组织，组建自愿者步队，展开宣扬教育勾当。　　9、实行小我信息庇护职责的部分、单元该当依法增强小我信息庇护，对物流信息、买卖信息、贷款信息、医疗信息、婚介信息等实行重点庇护，削减信息泄漏风险，避免被电信收集欺骗操纵。　　10、市、区人平易近代表年夜会常务委员会该当经由过程听取和审议专项工作陈述、组织法律查抄、扣问和质询、作出抉择决议等体例，增强对反电信收集欺骗工作的监视和撑持。　　11、本决议自发布之日起实施。。