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市场监管总局有关司局负责人就 《关于促进网络拍卖规范健康发展的指导意见》答记者问

　　近期，市场监管总局、商务部、国度文物局结合印发《关于增进收集拍卖规范健康成长的指点定见》(以下简称《指点定见》)，市场监管总局有关司局负责人就相干问题回覆了记者发问。 　　1、《指点定见》出台的布景是甚么？ 　　答：最近几年来，我国收集拍卖蓬勃成长。截至2023年，各类收集拍卖勾当的年成交范围已超万亿元，成为非标资产买卖的主要体例，在盘活存量资产、提高要素设置装备摆设效力、完美现代畅通系统等方面感化较着，对稳增加、促消费、扩就业有积极影响。 　　可是，因为《中华人平易近共和国拍卖法》《拍卖治理法子》《拍卖监视治理法子》《文物拍卖治理法子》等制订时候较早，未对收集拍卖作出明白划定。部门主体天资不合规、营业展开不规范、监管束度不完美、诚信系统待增强等问题日渐凸起。为领会决上述问题，进一步完美收集拍卖监管束度，规范收集拍卖市场秩序，增进拍卖行业高质量成长，市场监管总局结合商务部、国度文物局，根据《中华人平易近共和国平易近法典》《中华人平易近共和国拍卖法》《中华人平易近共和国电子商务法》《中华人平易近共和国文物庇护法》《拍卖治理法子》《拍卖监视治理法子》等法令和规章，对峙问题导向，从收集拍卖成长的现实动身，研究制订《指点定见》。 　　2、《指点定见》在规范和增进收集拍卖勾当方面有哪些亮点？ 　　答：《指点定见》的出台具有三个方面的主要意义。 　　一是《指点定见》是收集拍卖范畴第一个规范性文件，弥补了收集拍卖治理的轨制空白，初次明白对峙线上线下拍卖监管束度的一致性，要求从事经营性收集拍卖该当遵照现行拍卖法令律例。 　　二是《指点定见》初次明白了收集拍卖平台经营者的主体责任，包罗：周全落实《中华人平易近共和国电子商务法》《收集买卖监视治理法子》等法令律例关于平台责任的要求，实行对平台内收集拍卖经营者信息的核验、挂号义务，并明白对背规拍卖信息的依法措置、陈述责任等。 　　三是按照鞭策传统财产革新进级、撑持现代办事业成长的有关要求，《指点定见》初次提出鼓动勉励收集拍卖立异成长的具体定见，其出台有益于增进收集拍卖行业的延续健康成长。 　　3、最近几年来，收集拍卖新情势不竭呈现，若何对收集拍卖新情势进行有用监管备受存眷。对此，《指点定见》有哪些划定？ 　　答：“现场与收集同步拍卖”“直播拍卖”“收集竞价”等新情势、新业态不竭呈现，收集拍卖勾当中“有照无证”“无照无证”经营、子虚宣扬、歹意通同、虚构买卖、以假充真、文物拍卖标的未经审核、拍卖国度制止生意的文物等背法行动时有产生，若何对上述现象进行有用监管燃眉之急。对此，《指点定见》提出三方面的要求。 　　一是增强收集拍卖市场准入治理。从事经营性收集拍卖勾当该当根据《中华人平易近共和国公司法》获得企业法人资历，根据《中华人平易近共和国拍卖法》获得商务主管部分颁布的《拍卖经营核准证书》，收集司法拍卖等法令律例有其他划定的除外。经由过程收集拍卖文物的，该当根据《中华人平易近共和国文物庇护法》获得文物行政部分颁布的《文物拍卖许可证》，文物标的在拍卖前该当经文物部分审核核准。 　　二是增强收集拍卖勾当监管法律。经由过程加年夜法律力度、强化社会监视，加年夜许可托息公然和公示力度等办法，重点规制收集拍卖勾当中侵扰市场秩序的背法行动。 　　三是增强收集拍卖监管协作。鞭策成立拍卖行业主管部分、市场监管部分、文物行政部分间的环境传递、信息同享、法律联开工作机制。 　　4、《指点定见》为收集拍卖市场立异成长指了然标的目的，具体表现在哪些方面？ 　　答：规范监管和增进成长并重是《指点定见》的凸起特点。针对拍卖勾当法定法式和买卖特点，《指点定见》鼓动勉励模式立异，指导各类经营主体介入收集拍卖根本举措措施扶植、开辟全流程收集拍卖系统、研发切实保障竞买人知情权的标的展现产物。针对收集拍卖独有的平台主体，《指点定见》鼓动勉励手艺立异，指导收集拍卖平台经营者遵照拍卖法令律例及营业尺度，自动介入收集拍卖市场系统扶植，构成杰出的收集拍卖市场生态。针对收集拍卖行业高质量成长，《指点定见》鼓动勉励办事立异，指导拍卖企业进一步阐扬市场和专业优势，立异办事模式，丰硕办事场景，拓宽办事内容，增进收集拍卖专业化、范围化成长。针对释放收集文物拍卖成长活力，《指点定见》鼓动勉励业态立异，鞭策制订收集文物拍卖相干尺度，指导收集文物拍卖经营主体延长财产链条，推动收集文物拍卖与拜托保管、在线展现、教育研学等业态融会成长。 　　5、收集拍卖平台经营者是收集拍卖勾当的主要介入者。针对进一步压实平台主体责任，《指点定见》划定了哪些具体办法？ 　　答：平台具有“市场”和“企业”两重属性，在收集拍卖勾当中阐扬着怪异感化，是鞭策收集拍卖规范健康成长的主要介入者。压实平台主体责任，强化平台内部治理，对庇护收集拍卖当事人和平台内收集拍卖经营者的正当权益，营建平安、安心的收集拍卖市场情况意义重年夜。 　　《指点定见》遵照《中华人平易近共和国电子商务法》《收集买卖监视治理法子》等法令规章关于平台责任的要求，连系《中华人平易近共和国拍卖法》《中华人平易近共和国文物庇护法》等相干法令划定，对压实收集拍卖平台经营者责任作出一系列划定，首要包罗：一是对平台内收集拍卖经营者的身份、拍卖许可、文物拍卖许可等信息进行核验、挂号；二是对平台内的背规拍卖信息进行依法措置、陈述；三是针对文物等特许经营的拍卖品类，收集拍卖平台经营者要完美专业审核能力和内节制度扶植，增强对背法背规买卖的动态放哨和实时措置；四是为平台内收集拍卖经营者依法实行信息公示义务供给前提，催促收集拍卖经营者公示经营许可相干信息；五是收集拍卖平台经营者作为拍卖人展开的收集拍卖营业该当标识表记标帜“拍卖自营”，以确保拍卖相干当事人可以或许清楚识别。 【编纂:邵婉云】。