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“宿疾!全套服务和半套服务，重病” 俄罗斯国防部“大洗牌”，一个月内5名高官落马

俄罗斯国防部“大洗牌”，一个月内5名高官落马

　　来历：中国新闻周刊　　系统性败北问题　　5月23日，俄罗斯武装气力总顾问部通讯总局局长、俄军副总顾问长瓦季姆·沙马林被捕，涉嫌收受巨额行贿。假如指控成立，沙马林可能面对最高15年的禁锢。　　同日，俄联邦侦察委员会公布，俄罗斯国防部国防定单保障司司长弗拉基米尔·维尔捷列茨基涉嫌在履行国防定单时滥用权柄，法院将其羁押候审。　　自4月23日国防部副部长铁木尔·伊万诺夫被捕后，包罗国防部人事总局局长尤里·库兹涅佐夫、俄罗斯第58团体军前司令伊万·波波夫在内，多名国防部高官接连“落马”。　　对外界关于此轮戎行反腐活动的质疑，俄总统新闻秘书佩斯科夫在回应相干问题时指出：“俄罗斯反败北斗争需要的是锲而不舍的尽力。这不是一场活动，而是一项延续不竭的工作。” 俄罗斯两任国防部长：绍伊古（左）与别洛乌索夫。图/视觉中国　　密集的反腐动作　　俄国防部这一轮密集的反腐动作，是从4月23日最先的。这一天，国防部副部长伊万诺夫从办公室被带走。他被指控收受特殊年夜额行贿，可能跨越10亿卢布（约合人平易近币8200万元），触犯俄罗斯联邦刑法第290条第6款关于纳贿的有关划定。　　就在伊万诺夫被拘系的几个小时前，他还身着戎服加入了由绍伊古带领的国防部部务委员会会议。在国防部内部，伊万诺夫被认为是绍伊古的“密切盟友”和“左膀右臂”。他们早在莫斯科州的时辰，就曾共事。绍伊古成为国防部长后的第二年，也就是2013年，约请这位老同伴进入国防部工作。2016年，伊万诺夫出任国防部副部长一职，负责修建和根本举措措施扶植，至今长达8年之久。　　伊万诺夫被捕，被阐发人士认为是俄罗斯高层释放的一个旌旗灯号。他是2022年2月乌克兰危机周全进级后面对贪腐指控的第一流别俄罗斯官员，也是国防部的主要脚色之一。　　尔后，俄罗斯国防部曝出一系列丑闻。就在他被拘系三周后，5月13日，另外一名军事部分高官、俄国防部人事总局局长库兹涅佐夫也被拘留，罪名与伊万诺夫不异。　　按照俄国防部网站，库兹涅佐夫首要负责制订和实行武装军队人事政策，组织和节制合同兵的编制，组织人员撑持俄罗斯与国外或国际组织进行军事手艺合作等。在此之前，他还曾在秘密部分担负多项职务。　　针对库兹涅佐夫的案件，时候跨度是2021年至2023年。那时，库兹涅佐夫担负俄罗斯武装气力总顾问部第八局局长。查询拜访人员称，他收受了“贸易机构代表”的行贿。按照查询拜访委员会的陈述，他们在搜寻库兹涅佐夫位于莫斯科州伊斯特拉的室第和莫斯科的公寓和办公室时，发现了价值跨越1亿卢布的俄罗斯货泉、外币、金币、手表和其他豪侈品。　　俄罗斯《生意人报》报导，库兹涅佐夫被指控收受3050万卢布行贿，以协助签定价值3.72亿卢布的当局合同。查询拜访人员发现，贿赂的企业家为库兹涅佐夫的老婆在克拉斯诺达尔购买地盘，建造了一栋室第楼。截至今朝，和伊万诺夫一样，库兹涅佐夫不认可本身有罪。　　库兹涅佐夫被拘系一周后，5月21日，俄罗斯第58团体军前司令波波夫被捕。与前两名被告分歧，波波夫被指控的罪名不是纳贿罪，而是特年夜欺骗罪。　　在俄罗斯对乌克兰倡议的“特殊军事步履”中，波波夫曾担负第58团体军司令。但在2023年7月，波波夫与俄罗斯国防部高层爆发剧烈冲突。俄罗斯国度杜马代表、南部军区前副司令安德烈·古鲁列夫那时发布了一则音频，内容为波波夫言辞剧烈向高层提出一系列问题，表达不满。当天，波波夫就被夺职。不久后有动静显示，波波夫涉嫌倒卖原打算用于扶植第58团体军防地工程的1700多吨金属，涉案金额超1.3亿卢布。直到比来，俄新社援用国防部动静人士的话报导称，波波夫因偷盗和出售用于建造火线防御工程的金属被立案查询拜访。 俄罗斯国防部前副部长铁木尔·伊万诺夫（5月8日）。图/视觉中国　　波波夫被拘留的两天后，5月23日，两名国防部官员被拘留。　　第一名是俄罗斯武装气力总顾问部通讯总局局长、俄军副总顾问长沙马林。他仍是俄军总顾问长格拉西莫夫的副手。查询拜访显示 ，2016年4月至2023年10月时代，沙马林从一家位于彼尔姆边陲区的泰尔塔通讯公司收取了跨越3600万卢布的行贿。　　那时，泰尔塔通讯公司的总司理阿列克谢·维索科夫和总管帐师埃琳娜·格里什娜向担负俄罗斯武装气力总顾问部通讯总局局长的沙马林贿赂，但愿取得俄罗斯国防部的当局合同。塔斯社援用法律机构的信息暗示，维索科夫和格里什娜也遭到拘系，在出庭作证时对沙马林进行指控。　　第二位被拘留的是俄罗斯国防部国防定单保障司司长维尔捷列茨基。俄侦察委员会称，维尔捷列茨基因在履行国防定单时背规操作，致使该部分蒙受7000余万卢布的损掉。　　至此，一个月内，出自通讯、人事、保障、主要项目合划一要害部分的俄国防部五名高官，接踵“落马”。　　国防部“年夜洗牌”　　5月12日，俄总统普京将绍伊古调离国防部。绍伊古从2012年出任国防部长职位至今，已有12年。接任绍伊古的，是此前担负第一副总理的安德烈·别洛乌索夫。　　别洛乌索夫没有任何军方布景，是一名专门研究经济的文职官员。英国《金融时报》直言，这是一名“与绍伊古气概悬殊的新防长”。那时就有俄罗斯媒体猜测称，国防部将迎来更多的人事情动。　　5月13日，跟着别洛乌索夫上任，俄罗斯《动静报》称，国防部高层会晤临年夜范围调剂。报导指出，包罗尤里·萨多文科在内的多名国防部副部长可能会被夺职。　　这一动静在5月20日获得证实，普京当日签订国度元首法令，消除萨多文科的响应职务。据报导，萨多文科2013年起担负国防部副部长职务。和伊万诺夫一样，他也是绍伊古的“老同伴”。两人进入国防部前，就曾在俄罗斯告急环境部和莫斯科州当局持久共事。　　萨多文科被夺职后，他的职位由前经济部副部长奥列格·萨维利耶夫代替。据悉，萨维利耶夫曾介入平安和国防部分的审计工作。和现任国防部长别洛乌索夫一样，萨维利耶夫也有着经济学家的布景。　　除国防部高级别官员的变更，绍伊古的新闻秘书罗西亚娜·马尔科夫斯卡娅也于5月23日公布离职。她是在2017年被绍伊古录用为新闻秘书的，那时年仅26岁。卒业于远东联邦年夜学新闻系后，她曾短暂供职于符拉迪沃斯托克国度电视广播公司、红星电视台等。插手国防部后，马尔科夫斯卡娅取得俄罗斯联邦二级国度参谋军衔，相当于中校级别。　　按照她的毛遂自荐，在国防部任职时代，她介入了部长的勾当、采访、构和和一些项目，和为绍伊古的小我档案供给信息撑持工作。　　在公布离职之际，马尔科夫斯卡娅在小我社交页面上写道：“担负国防部长新闻秘书的七年时候，就像一架米格-31战役机飞逝而过，我会高傲地记住这一切。”　　近日还有军事媒体流露，包罗国防部副部长鲁斯兰·察利科夫在内的多位绍伊古曾的得力助手，也正在预备递交告退申请，而谁将接任这些职位还有待察看。　　“系统性败北问题”　　对俄罗斯军事带领层的这一轮年夜范围变更，俄罗斯军事问题专家、卡内基国际和平基金会高级研究员迈克尔·科夫曼认为，今朝俄军在哈尔科夫和顿巴斯地域获得进展，而乌克兰则在应对来自美国的军事支援延迟和弹药、人员贮备重要的问题。俄罗斯高层对火线状态感应自傲，这些人员变更对足够不变的战情不会带来太年夜冲击。　　有阐发认为，从2022年2月俄罗斯对乌克兰倡议“特殊军事步履”最先，俄罗斯一向在做出积极尽力，重组其军事带领层。在战争最先阶段，高层冒然重组，可能激发诸多不肯定性。而此刻，在普京开启第五个任期之际，克里姆林宫正在向俄罗斯公家注解，国度正在严厉看待戎行败北问题，并筹算肃除这一问题。　　持久以来，败北问题一向是俄罗斯的恶疾。苏联期间，打算经济的低效和短处催生了“暗盘”等经济败北。1966年，苏联媒体报导称，该国四分之一的犯法触及调用国有财富。1991年以后，俄罗斯从打算经济向市场经济转型，但包罗俄罗斯戎行在内，各范畴的垄断和败北仍然严重。普京初次出任总统期间，2004年1月，俄罗斯审计署署长谢尔盖·斯捷帕申宣称，该国国防预算10%的保护费用被调用。　　最近几年来，俄罗斯一向在加年夜反腐力度。2006年，俄罗斯正式插手了《结合国反败北公约》，成为世界上第52个核准该公约的国度。2008年，俄罗斯出台《国度反败北打算》和《俄罗斯反败北法》。普京曾屡次暗示，不管官员职位多高，只要存在败北问题就要依法惩办，俄反败北斗争中没有“不成触碰”的官员。　　2012年，普京第三次担负俄罗斯总统后，加速了反腐立法的进度。《制止国度官员及其配头和未成年后代具有海外资产法》《监视国度官员开支法》《制止官员具有外国存款法》及《国度采购法》（新版）等接踵出台。　　在2012年的反腐步履中，时任俄国防部长的阿纳托利·谢尔久科夫被解聘。普京随后录用了那时任职莫斯科州长的绍伊古为新任防长。绍伊古上任后，与俄军总顾问长格拉西莫夫合作，提高了俄罗斯戎行的整体战役力，但俄罗斯戎行的败北案件仍然接连呈现，特殊是国防部存在“系统性败北问题”。　　2015年，俄罗斯国防部资产关系局前局长叶甫盖尼娅·瓦西里耶娃因年夜范围贪污、窃取国度财富和洗钱罪，被判处五年禁锢。俄罗斯侦察委员会数据还显示，仅在2022年一年，就有60名官员因国防败北罪被究查刑事责任。　　俄罗斯前交际部长安德烈·科济列夫暗示：“曩昔20多年来，俄罗斯用于戎行的预算中，回扣和盗用是常有的事。”　　新防长的重担　　2022年2月，俄罗斯对乌克兰倡议“特殊军事步履”。有研究发现，这项本应是闪电般的步履，因为“处所性败北”致使的相干问题，让俄军在战争初期表示欠安。那时有报导称，部门俄罗斯兵士在没有杰出的食品和设备保障的环境下上疆场，激发不满。　　2023年6月，俄私营军事实体瓦格纳组织开创人普里戈任呼吁军队“向莫斯科进军”，将这类不满推向飞腾。普里戈任策动此次叛乱，方针是让普京解雇防长绍伊古和总顾问长格拉西莫夫。两个月后，普里戈任坠机身亡，缘由不明。　　近一年后，俄罗斯改换了国防部长，并密集查处了多位戎行高层的败北问题。对新任国防部长别洛乌索夫来讲，他一方面要敏捷断根军方内部的败北份子，为俄军注入活力，另外一方面还要确保军事阵线的不变，在出产、设备、后勤保障上，确保国防支出合适国度整体好处。　　5月25日，普京会面了国防工业代表，称“俄罗斯需要成立有用的国度武装军队经济，投资于戎行经济的每卢布都必需有用操纵”。　　现在，乌克兰危机周全进级已进入第三个年初，跟着战事的僵持难下，俄国防部的开支也从占俄罗斯国内出产总值（GDP）的3%飙升至今朝的6.7%。　　2023年年底，俄罗斯财务部暗示，将在2024年为平安和国防项目拨款14.2万亿卢布，占总预算（36.6万亿）的38.6%。如许的开支，创下俄罗斯的新记载。该部分还暗示，当前首要优先事项是要增强国度的国防能力并撑持火线作战。这类分派将晋升兵工结合体的产能操纵率，终究确保GDP增加。　　俄罗斯平安专家谢尔盖·赫拉帕奇留意到，俄罗斯正在将武装军队经济融入到国度整体经济使命傍边。“新国防部长别洛乌索夫的录用正表现出这一点，他离开于国防部幕后精英的关系网，是一个懂经济和审计的专家型官员。”　　在成为国防部长后的初次会议中，别洛乌索夫暗示，总统给他安插的使命是，让军事经济和国防部分的工作尽量开放立异，优先使命之一是向主力作战军队供给现代化兵器。　　俄罗斯政治参谋叶夫根尼·明琴科认为，此刻俄罗斯方面的军事计谋是尽最年夜尽力削减资金损掉。他援用拿破仑一句名言暗示，在战争中，有两件事很主要：“第一是有足够的资金，而我忘了第二件事。”　　“对普京来讲，当局改组是恢复秩序的时辰，由于战争将是漫长的，俄罗斯将需要更多资本。而俄罗斯军事带领层的清除步履，可能不会很快竣事。”俄罗斯评论人士阿巴斯·加利亚莫夫说。　　发于2024.6.3总第1142期《中国新闻周刊》杂志　　杂志题目：俄罗斯戎行的反腐风暴　　记者：郑立颖（murielzheng@gmail.com）。