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农民种粮少顾虑 粮食安全添保障（权威发布）

　　三年夜食粮作物完全本钱保险和莳植收入保险周全实行 　　农人种粮少挂念 食粮平安添保障(权势巨子发布) 　　近日，财务部、农业农村部、金融监管总局结合发出通知，将从2024年起在全国周全实行三年夜食粮作物完全本钱保险和莳植收入保险政策。5月31日下战书，国务院新闻办进行国务院政策例行吹风会，介绍有关环境并答记者问。 　　供给灾难风险兜底保障，调动种粮农人积极性 　　很多大众关心，甚么是完全本钱保险和莳植收入保险？ 　　财务部副部长廖岷介绍，在农业里，物化本钱指化肥、种子、地膜这些出产过程当中的直接投入，对这些进行保障的农业保险就是物化本钱保险即根基险。物化本钱加上地租和人工的投入，就获得总的出产本钱，对总本钱进行保障的农业保险就是完全本钱保险。 　　莳植收入是按照能产几多食粮、能卖甚么样的价钱，测算出一个方针收入。假如现实收入没到达，那末保险产物可以或许供给必然抵偿，这就是莳植收入保险。 　　“此次保险政策出台后，食粮平安更有保障，中国人的饭碗可以端得更牢。”廖岷说。 　　全国平均来看，物化本钱保险保障程度年夜约是每亩525元，2007年最先实行，2012年在全国推行。“跟着我国农业保险的成长，物化本钱保险不敷‘解渴’，不克不及知足泛博种粮农人的需要。”廖岷说，完全本钱保险保障程度年夜约是每亩1125元，碰到天然灾难今后，按照损掉水平补偿。 　　“假定一位农人种了100亩水稻，化肥等直接投入再加上地租、人工等每亩本钱是1500元，总本钱就是15万元，假如没有保险，遭受年夜灾绝收了，15万元全数损掉。假如投了完全本钱保险，在财务补助下，100亩地大要交1000多元，补偿最多可以获得12万元，加上其他农业直接补助，根基上可以把这15万元的投入补回来，解决了种粮的后顾之忧。”廖岷介绍。 　　金融监管总局财富保险监管司司长尹江鳌说，客岁农险赔付1124亿元，同比增速25.4%，5772万户农户取得理赔。本年1—4月份，农险赔付294亿元，同比增加8%，惠及农户813万户。 　　农业农村部打算财政司负责人王衍说，在各级财务鼎力撑持下，针对种粮农人的补助、价钱、保险“三位一体”的收益保障政策系统慢慢构建完美，调动了种粮农人的积极性。在这个别系中，农业保险为种粮农人供给了灾难风险兜底保障。特殊是三年夜食粮作物完全本钱保险和莳植收入保险慢慢扩年夜规模今后，保障加倍有用。农人蒙受灾难后取得的理赔可以有用保障恢复再出产，年夜年夜加强种粮决定信念。 　　晋升承保理赔办事质效，更好撑持防灾救灾 　　农险承保理赔办事程度是事关农户的取得感和农险成效的“试金石”。相干部分负责人暗示，将出力晋升承保理赔办事质效。 　　“研究增强承保理赔治理相干政策，加速鞭策农业保险信息化扶植，支持风险辨认、费率厘定等要害环节。”财务部金融司负责人董德刚说。 　　据介绍，保险行业经由过程应用卫星遥感、无人机等手艺提高理赔效力，据初步测算统计，了案周期可以缩短2/3。 　　优化农业保险办事、更好地撑持防灾救灾具有主要意义。据介绍，客岁河南蒙受“烂场雨”后，多家保险公司投入3600多万元资金，和当局的农业出产救灾资金联动做“一喷三防”，帮忙农户抢排田间积水、进行抢收功课和烘干运输等，年夜年夜下降了食粮损掉。这一方面削减农户损掉，另外一方面削减了保险机构理赔压力。 　　“提倡‘防救并举、防胜于赔’的理念。”王衍说，但愿保险机构在“防”字上做更年夜的文章，与当局的农业防灾减灾政策办法同频联动，配合帮忙种粮农户防灾减灾夺丰收。 　　“三年夜主粮完全本钱保险和莳植收入保险在慢慢笼盖产粮年夜县的过程当中，在风险提防、承保理赔、运行机制、农户接管度等方面都已比力成熟，遭到种粮农户及处所当局的接待。初步统计，近3年产粮年夜县三年夜主粮平均保障程度晋升了48%，承保面积增添了约1.5亿亩，增产跨越500亿斤。”廖岷说，将进一步总坚固践经验，指点新实行地域将工作做得更好。 　　各方介入晋升办事质量，确保政策落实落细 　　农业保险为保障农户种粮阐扬侧重要的感化。若何确保相干政策落实落细？ 　　进一步优化各部分协作机制。“我们在前期试点根本上成立了各方介入的工作机制，构成了成长有协力、农户有收益、财产有保障、资金有用率、运行较规范的延续成长的款式。”廖岷说，财务部分从成长方针、政策制订、资金保障等方面兼顾鞭策；保险监管部分负责市场和机构监视治理轨制；农业农村部分负责相干财产政策指点和定损指点；保险公司负责供给承保、理赔、宣扬等具体办事；农业再保险公司负责供给再保险办事。 　　进一步晋升下层办事质量。据介绍，今朝各级当局依托保险公司及其省级分公司、县级分支机构、乡镇专业网点、村庄里对接农户的协保员等，周全铺开办事收集。今朝，农业保险经营主体由2007年的6家增添到了此刻的30多家，建成下层办事网点约40万个，办事人员约50万人。本次政策落地过程当中，将进一步阐扬保险收集优势，办事好“最后一千米”。 　　进一步加年夜财务保障力度。2023年，中心财务拨付三年夜食粮作物保费补助约200亿元，为跨越1亿户次种粮农户供给风险保障跨越8000亿元。本次政策扩年夜到全国今后，各地财务将多给农户补助约100亿元。财务部将会同有关方面催促保险公司依照保本微利的原则，厘定保险费率。同时，各级财务部分增强机构遴选、保费补助、绩效评价、财会监视等工作，并依托财务部各地监管局阐扬当场就近监视感化，严酷审核农业保险办事质量、农户满足度、资金治理等。 　　进一步优化年夜灾风险分离机制。据介绍，我国成立了直保公司年夜灾风险预备金、再保险、处所当局撑持等年夜灾应对机制。但部门直保公司范围较小、能力有限，另外一方面固然处所有当局救助等应急机制，但还没有与保险构成优势互补。“保险机制在阐扬感化的同时，也要与应急治理机制相兼顾，掌控好当局和市场的关系。我们也鼓动勉励各地随机应变摸索成立风险分离机制。”董德刚说。(本报记者 屈信明) 　　来历：人平易近日报 【编纂:曹子健】。