世界海洋日:中国海洋事业进入历史上最好的发展期

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世界海洋日:中国海洋事业进入历史上最好的发展期

  中新网厦门6月8日电 题:世界海洋日:中国海洋事业进入汗青上最好的成长期   中新财经记者 阮煜琳   2024年6月8日是第16个世界海洋日和第17个全国海洋宣扬日,勾当主题是“庇护海洋生态系统人与天然协调共生”。中国天然资本部积极推动海洋强国扶植,海洋经济成长获得新成效,海洋事业进入了汗青上最好的成长期。   海洋事业进入了最好的成长期   天然资本部兼顾推动海洋经济、海洋资本开辟操纵、海洋生态庇护、海洋防灾减灾、海洋科技立异和国际合作,获得显著成效。“十四五”以来,海洋经济占国内出产总值的比重连结在8%摆布;2023年,我国海洋经济总量到达9.9万亿元,在稳增加和保障经济平安等方面阐扬了主要感化。我国海洋生态情况质量整体改良,局部海域生态系统办事功能较着晋升,人平易近大众临海亲海的取得感、幸福感、平安感较着加强。   天然资本部副部长、国度海洋局局长孙书贤8日在厦门进行的世界海洋日暨全国海洋宣扬日主场勾当上指出,海洋是孕育生命的摇篮,人类文明的源泉,高质量成长的计谋要地。党的二十年夜提出,要成长海洋经济,庇护海洋生态情况,加速扶植海洋强国。天然资本部兼顾成长和平安,兼顾陆域和海洋,积极推动海洋强国扶植,海洋经济成长获得新成效,海洋资本开辟庇护程度不竭晋升,海洋事业进入了汗青上最好的成长期。   孙书贤说,天然资本部对峙计划兼顾引领,在生态庇护修复轨制机制扶植、山川林田湖草沙一体化庇护修复、生态修复理念和科技立异、介入全球生态治理等方面,获得了较着成效。 30多年来,筼筜湖综合治理为实现河湖“清水绿岸、鱼翔浅底”供给了可复制可鉴戒的经验做法。本日的筼筜湖水清岸绿,已成为厦门城市焦点区的绿肺。阮煜琳摄   全国人年夜环资委副主任委员王宏致辞指出,海洋是地球上最年夜的天然生态系统,在应对全球天气转变、保护生物多样性不变和生态平安、实现人类经济社会可延续成长等方面阐扬着不成或缺的主要感化。本次海洋宣扬日主场勾当在福建厦门进行,让我们环绕“庇护海洋生态系统,人与天然协调共生”这一主题,做好“厦门实践”经验的进修宣扬,对加速推动人与天然协调共生的中国式现代化,鞭策构建从山顶到海洋的庇护治理年夜款式,很成心义。   出力晋升生态系统多样性、不变性和延续性   我国位于亚洲年夜陆东部、承平洋西侧,管辖海域逾越温带、亚热带、热带三年夜天气带,海岸线漫长盘曲,海底地貌类型多样,生物多样性丰硕,散布有珊瑚礁、海草床、滨海盐沼、红树林、河口、海湾、海岛等典型生态系统,是西承平洋斑海豹、中华白海豚、布氏鲸等珍稀濒危生物的主要栖息地、东亚-澳年夜利西亚候鸟迁飞线路上的要害区,在保护全球海洋生态均衡中阐扬侧重要感化。   当日天然资本部发布的《2023年中国海洋生态预警监测公报》显示,2023年夏日,我国近岸海域共判定出年夜型底栖动物752种,首要类群为环节动物、软体动物和节肢动物。近五年监测成果注解,我国近岸海域年夜型底栖动物多样性整体连结不变,软体动物有所削减,环节动物有所增添,首要优势种为不倒翁虫、丝异须虫、滑腻河蓝蛤等。   公报显示,黄河口、长江口、珠江口3年夜河口生态状态整体不变,生物多样性有所增添,沉积情况杰出。黄河口富营养化面积较上年有所削减,长江口屡次不雅测到国度一级庇护野活泼物长江江豚,珠江口中华白海豚种群数目不变向好。   据领会,天然资本部构建中心和处所分工协作、高效运行的海洋生态预警监测系统,慢慢把握我国海洋生态系统散布款式、典型生态系统近况与演化趋向、重年夜生态问题和风险,出力晋升生态系统多样性、不变性和延续性。   推行应用好“厦门实践”经验 厚植漂亮中国的生态根底   厦门市秉持生态优先、绿色成长理念,对峙一张蓝图绘到底,以筼筜湖综合治理为引领,全要素、全地区、全方位兼顾推动生态庇护修复,构成了高程度庇护支持高质量成长的成功实践,成为漂亮中国扶植、人海协调的典型。 6月7日,筼筜湖上洁净人员在功课。阮煜琳摄   在主题分享环节,厦门市市长黄文辉系统回首“厦门实践”奋斗过程。他暗示,新时期周全推动漂亮中国扶植必需对峙以人平易近为中间,让人平易近大众成为海洋生态情况的庇护者、扶植者、受益者;必需安稳建立系统不雅念,打造山川林田湖草沙生命配合体;必需强化鼎新立异,不竭晋升生态情况治理现代化程度;必需久久为功,以壮大计谋定力对峙一张蓝图绘到底;必需对峙庇护与开辟并重,实现高程度庇护与高质量成长良性互动。   王宏说,我们要鼎力总结宣扬应用好“厦门实践”经验,尽力践行“绿水青山就是金山银山”理念,为以高程度庇护支持高质量成长阐扬示范引领感化。   孙书贤指出,接下来,我们要把生态优先、绿色成长的理念和步履,贯串于天然资本开辟操纵全进程,进一步健全完美河山空间生态庇护修复计划系统和律例轨制系统,继续兼顾推动山川林田湖草沙一体化庇护修复,延续增强生态庇护修复根本能力扶植,在全国展开“漂亮山川”“生态矿山”“活力海洋”三年夜扶植步履,扶植生态、平安、健康的“蓝色海湾”“和美海岛”“漂亮岸滩”和“韧性海岸带”,深化生态庇护修复范畴国际合作,构建从山顶到海洋的庇护治理年夜款式,尽力经由过程高程度庇护,厚植漂亮中国的生态根底,为高质量成长注入新动能、塑造新优势。(完) 【编纂:邵婉云】。

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最高人民法院发布2023年全国海事审判典型案例

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最高人民法院发布2023年全国海事审判典型案例

  中新网6月8日电 据最高法微信公家号动静,为充实阐扬典型案例示范效应,彰显海事司法在化解国际海事胶葛、保护航运秩序、增进海洋经济成长方面阐扬的主要感化,值6月8日“世界海洋日”之际,最高人平易近法院发布2023年全国海事审讯典型案例。此次发布的案例,具有以下三个方面的特点:   一是重视本色性化解胶葛,周全打造海事胶葛解决优选地。充实阐扬“东方经验”在国际海事胶葛解决中的怪异优势。愈来愈多外国当事人选择中法律王法公法院解决争议,如案例1中,当事人自动变动原合同商定的外国仲裁条目,从头商定争议由中国海事法院管辖并终究告竣息争。在案例2中,一揽子化解碰撞、海难救助、货色运输等联系关系胶葛,保障长江黄金水道通顺,是海事司法贯彻“本色性化解”理念,践行新时期海上“枫桥经验”,保障航运平安和增强情况庇护的活泼实践。   二是明白裁判法则,不竭晋升海事司法国际影响力。深切实行海事审讯精品计谋,审结有法则指引感化、有助于鞭策法治历程的海事精品案例。在案例3中,中国海事法院依法行使管辖权,受理域外产生的船舶碰撞责任胶葛案件,驳回当事人以“不便利法院”为由提出的管辖权贰言,为新平易近事诉讼法新增条目的正确合用供给参考案例。在案例4中,正确理解和合用《1989年国际救助公约》和我国海商法关于海难救助的划定,进一步明白船主或船舶所有人签定救助合同的法定代办署理权或告急代表权的审查尺度,既表现了对船主实时决议追求救助的撑持,也指导船主该当谨严行使权力。   三是撑持监视海事机关依法行政,助推海洋经济可延续成长。海事行政诉讼撑持监视海事行政机关依法行政,增进行政法律同一标准,保护行政相对人正当权益。如案例5中,行政机关未能准确解读有关法令划定和国度政策精力,海事法院积极指导海事机关在行政治理中“有为有度”,增进远洋渔业成长的利好政策落实落地,充实阐扬专项津贴资金激活海洋经济的积极感化,为远洋渔业的可延续成长,增进海洋新质出产力加速构成供给有力司法撑持。   案例1   利比里亚某公司与印度尼西亚某公司船舶生意合同胶葛案   【根基案情】   利比里亚某公司作为买方,与印度尼西亚某公司签定船舶生意合同,商定采办印度尼西亚籍“NUSA”轮。利比里亚某公司付出定金后,印度尼西亚某公司未按约交付船舶。后两边就相干船舶生意事宜告竣息争和谈,并商定有关争议或索赔均合用英法律王法公法律、在新加坡海事仲裁院根据其仲裁法则予以仲裁。尔后,利比里亚某公司以印度尼西亚某公司违背息争和谈商定为由,向青岛海事法院提出海事要求保全申请,要求对停靠在威海市某船坞的“NUSA ”轮予以拘留收禁。   【裁判成果】   青岛海事法院遵照海事诉讼特殊法式法第十四条划定,裁定准予利比里亚某公司的申请,对“NUSA”轮予以拘留收禁。利比里亚某公司在扣船后向新加坡海事仲裁院申请仲裁。在期待外国仲裁过程当中,两边当事人撤回了在新加坡的仲裁申请,选择由青岛海事法院对案涉胶葛进行处置。终究,两边当事人由青岛海事法院特邀调整员主持告竣诉前调整和谈,由海事法院出具平易近事裁定进行司法确认。调整和谈已全数实行终了。   【典型意义】   本案两边当事人居处地、合同实行地和息争和谈商定的准据法等均与我国无关,商定的争议解决体例为新加坡仲裁。申请人在提起外国仲裁之前,向青岛海事法院申请拘留收禁被申请人所有的船舶。海事法院按照海事诉讼特殊法式法的划定裁定拘留收禁船舶,以保障外国仲裁判决的履行,充实表现了我国海事法令轨制对外国海事仲裁的撑持与协助。在期待仲裁过程当中,两边当事人协商变动争议解决体例,选择由青岛海事法院管辖胶葛,充实表现对中国海事司法的承认。海事法院充实阐扬特邀调整员感化,经由过程向两边释明法令法则和诉前调整的便捷优势,促进两边以诉前调整体例解决争议并予以司法确认,和谈的周全实行让胶葛案结事了,节流了两边经由过程外国仲裁法式解决胶葛的时候、金钱本钱,也避免了后续的仲裁判决认可与履行环节,彰显了我国经由过程多元化胶葛解决机制增强诉源治理的轨制优势,成为我国周全打造海事胶葛解决国际优选地的又一成功典范。   案例2   “德某”轮与“长某”汽船舶碰撞、海难救助等系列胶葛案   【根基案情】   货船“德某”轮在长江口北槽深水航道与功课工程船“长某”轮产生碰撞,“德某”汽船体多处进水。后该船经救助,船货得以出险。救助标的目的上海海事法院告状两船船舶所有人、光船承租人付出救助报答,船载货色所有人、保险公司、船舶所有人等在上海、年夜连、南京、厦门等地海事法院提起船舶碰撞侵害责任胶葛、海上货色运输合同胶葛、航次租船合同胶葛等9告状讼,“德某”轮的所有人、光船承租人在上海海事法院申请设立海事补偿责任限制基金。碰撞变乱激发的系列案件的诉讼标的额总计3800余万元。   【裁判成果】   上海海事法院审理认为,案涉船舶碰撞变乱所激发的10件联系关系案件别离在四家海事法院立案审理,存在一揽子化解胶葛的实际需求。上海海事法院指导各方当事人对两船碰撞责任比例、救助报答金额告竣根基一致,在此根本上对船损、货损、其他损掉及责任人的海事补偿责任限额作了周全核算,终究以一份息争和谈促进所有胶葛的八方当事人一揽子告竣息争。和谈已全数获得实行。   【典型意义】   长江航道是国度综合立体交通网的主骨架、航运物流的主通道,素有“黄金水道”“水上高速”之称,是长江流域经济社会成长的自动脉。长江口深水航道系我国表里贸航线主要交会点,案涉碰撞变乱的产生激发“八方十案”,处置进度和成果备受外界存眷。上海海事法院依法能动履职,秉持案结事了政通人和的理念,以“如我在诉”的意识做好债权性质辨别、损掉明细核对、连环胶葛解套工作,召集联系关系案件全部当事人释法明理,促进共鸣,一揽子高效解决所有胶葛,避免“一案结、多案生”和“法式空转”,息争成果获得各方承认,有用减轻了当事人诉累,助力涉案企业尽快恢复活产运营,指导规范长江水域航运秩序,充实表现海事司法积极介入社会综合治理的主要感化。   案例3   新加坡某航运公司与利比里亚某公司船舶碰撞侵害责任胶葛管辖权贰言案   【根基案情】   新加坡某航运公司所有的巴拿马籍“运某”轮在新加坡东部加油锚地锚泊时代,与利比里亚某公司所有的“英勇某某”轮碰撞,“运某”汽船体遭到严重破坏。为此,新加坡某航运公司向宁波海事法院申请诉前拘留收禁“英勇某某”轮,并随后提告状讼,要求利比里亚某公司补偿船舶补缀费等损掉360余万美元。利比里亚某公司在答辩时代提出管辖权贰言,认为宁波海事法院不便利管辖和审理本案,要求依法驳回告状,奉告新加坡某航运公司向更便利的新加坡法院提告状讼。   【裁判成果】   宁波海事法院审查认为,宁波是涉案“英勇某某”轮在碰撞变乱产生后的最早达到地,宁波海事法院依当事人申请,依法拘留收禁该船,该院对案件具有管辖权。新加坡某航运公司的股东之一系中国公平易近,“运某”轮系在中国境内进行补缀,与碰撞损掉相干的首要证据材料构成于中国境内,且中国再保险公司为消除“英勇某某”轮的拘留收禁出具担保,并商定由中华人平易近共和法律王法公法院管辖,中法律王法公法院审理该案有益于查明损掉和判决履行。碰撞变乱产生后,“英勇某某”轮直接分开新加坡海域,并未在新加坡接管海事查询拜访,不组成新加坡法院审理案件加倍便利的景象。故裁定驳回利比里亚某公司的管辖权贰言。利比里亚某公司提起上诉,浙江省高级人平易近法院保持一审裁定。案件进入实体审理阶段后,两边在海事法院组织下告竣息争和谈,新加坡某航运公司申请撤回告状,法院裁定予以准予。   【典型意义】   本案系两边当事人居处地、碰撞船舶挂号地及碰撞海域均在国外的船舶碰撞侵害责任胶葛。1、二审法院在审查涉案管辖权贰言时,准确理解和合用平易近事诉讼法司法注释划定的不便利法院原则,综合考量证据的可取得性、判决履行的便当水平和与我国的联系关系性等身分,判定我法律王法公法院审理案件是不是存在不便利的景象,对新平易近事诉讼法实行后若何掌控“外法律王法公法院审理案件更加便利”的尺度,具有很好的参考意义。海事法院在审理过程当中经由过程解读有关法令划定、核对上千页船舶补缀资料、多方查询船期损掉,让外方当事人对中国海事司法的决定信念从零最先不竭增加,终究促进两边当事人告竣息争并付出补偿金钱,完全告终争议,彰显了中国海事司法的责任担任、司法自傲和调整聪明,也博得了外方当事人的尊敬和信赖。   案例4   某财保广东分公司与利比里亚某公司、福建某船务公司等船舶碰撞侵害责任胶葛案   【根基案情】   利比里亚某公司所属“尼某”轮与福建某船务公司等所属“安某”轮在广东阳江水域产生碰撞变乱,致使“尼某”汽船艏右舷锚链舱约8×6米破损,破洞在水线以下。“尼某”汽船长出具海事声明并将受损环境陈述船舶治理人。经船舶治理人放置,利比里亚某公司与某救助公司签定LOF2011劳合社尺度格局救助合同,“尼某”轮被拖带至湛江锚区。某救助公司在英国伦敦对利比里亚某公司及船载货色所有人提起仲裁,主张救助报答。某财保广东分公司作为船载货色保险人,代表货方与某救助公司告竣息争,付出应分摊的救助费864674.93美元。后某财保广东分公司以“尼某”轮不存在实际和紧急危险,利比里亚某公司不妥拜托救助行动造成货主额外的救助报答损掉为由,行使代位求偿权提起本案诉讼,要求判令利比里亚某公司作为承运人补偿上述救助报答损掉,福建某船务公司等作为碰撞对方船舶所有人按错误比例对此中30%部门承当连带补偿责任。   【裁判成果】   广州海事法院一审认为,“尼某”轮在碰撞变乱产生后并未处在危险当中,不需要救助,某财保广东分公司在仲裁法式中抛却对救助需要性、救助费用付出公道性审查的抗辩权力,应自行承当响应后果,故判决驳回其诉讼要求。广东省高级人平易近法院二审认为,碰撞变乱产生后遇险船舶的船主或船舶所有人享有签定救助合同的法定代表权或告急代表权。“尼某”轮在碰撞变乱受损后明显面对不肯定的重年夜风险,应答应并尊敬该汽船长或船舶所有人按照船舶受损环境及气候、海况等身分自立决议是不是需要救助并选择公道的救助方案,不然将对船主或船舶所有人在遇险后可否实时作出救助决议计划发生晦气影响。利比里亚某公司与某救助公司签定的救助合同合适《1989年国际救助公约》和我国海商法关于海难救助的划定,不该认定其存在错误。某财保广东分公司依法获得保险代位求偿权,有权行使货方根据海上货色运输合同向承运人索赔的权力,但利比里亚某公司有权援用海商法第五十一条的划定主张“航行过掉”免责。对案涉船舶碰撞变乱酿成的货色救助费用损掉,某财保广东分公司有官僚求福建某船务公司等按其在碰撞变乱中的错误责任比例承当30%的补偿责任,故二审撤消一审讯决,改判福建某船务公司等向某财保广东分公司承当补偿责任。   【典型意义】   海难救助是海上运输中古老的法令轨制,也是海商法独有的法令轨制,对鼓动勉励他人对遇险船舶及货色施加救济从而避免损掉产生、预防情况污染具有主要意义。我国是《1989年国际救助公约》缔约国,海商法也对海难救助作出专章划定。本案对海难救助需要性的阐发,表现了对海难救助轨制中“实际危险”的恰当理解,即要尊敬当事船舶对危险是不是真实产生的判定,不克不及由于过后对危险水平的手艺阐发而等闲否认船主或船舶所有人在告急状态下作出的专业判定和选择,除非有充实证据证实救助较着没有需要。本案确立的审查尺度有益于消弭船主和船舶所有人的挂念,让船舶在遇险后实时获得公道救助,避免造成人员伤亡、财富损掉和情况污染等后果,也对船主和船舶所有人若何谨严行使权力具有主要参考意义。   案例5   某远洋渔业公司诉晋江市农业农村局渔业行政给付案   【根基案情】   某远洋渔业公司向晋江市农业农村局提交申请,主张依照有关政策申领2021年7月至2022年12月时代上岸渔获运回泉州港口的海洋经济高质量成长津贴资金。该局以某远洋渔业公司属于失期结合惩戒对象,如准予其申请将没法实现拨付津贴资金利用效益,背离专项资金的设立目标为由,未予核准申请。某远洋渔业公司不服,诉至厦门海事法院,要求判决撤消不予奖补的通知,并责令晋江市农业农村局为其申报奖补。   【裁判成果】   厦门海事法院审理认为,某远洋渔业公司系海洋经济专项资金津贴适格对象,其在申请津贴资金时已被人平易近法院删除原失期记实,晋江市农业农村局不该将原失期记实作为制止介入项目申报的景象。某远洋渔业公司若何利用案涉资金其实不影响其就已完成的远洋渔获当地上岸申请奖补的权力。综上,判决撤消晋江市农业农村局作出的不予奖补的通知,并责令其从头作出行政行动。判决作出后,两边当事人均服判息诉,晋江市农业农村局从头受理某远洋渔业公司的申请并核发了专项津贴资金。   【典型意义】   远洋渔业是构建“海洋命运配合体”、践行“一带一路”倡议的计谋性财产,对丰硕我国居平易近“菜篮子”、立异推行远西服备、增进国际渔业合作、保护国度海洋权益具有主要意义。本案判决明白设立专项补助旨在鼓动勉励远洋渔获在本地上岸,行政机关不宜因耽忧津贴资金去向而不予核准津贴申请,指导行政机关在行政治理中“有为有度”,正确理解相干政策精力,充实阐扬专项津贴资金激活海洋经济的积极感化。行政机关根据判决成果从头受理远洋企业的申请并核发津贴资金,构成了司法与行政配合撑持海洋经济、平易近营企业健康成长的协力,对助力涉海法治情况、营商情况、生态情况改良优化具有主要感化。 【编纂:张燕玲】。

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