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150城数据告诉你，哪里的幼儿园在批量关停？

　　跟着幼儿园报名季的到来，有很多家长发现，家门口的黉舍一改之前的高姿态，最先争抢小伴侣了：　　“组织各类亲子勾当吸引入园”“居委会竟然也在发幼儿园招生告白，之前从没发过”“客岁是六月底才发的报名简章，本年提早了俩月”。　　而在几年前的这一时辰，是家长们在校门口列队报名。这背后，是已有很多黉舍因招不到生而堕入危机。据教育部的数据，2023 年全国幼儿园数目为 27.44 万所，比拟上一年削减了 1.48 万所。　　但这消逝的上万所幼儿园，并不是平衡地呈现在各地。　　彭湃新闻经由过程梳理各地《教育事业成长统计公报》等文件，从全国 4 个直辖市和 293 个地级市中，汇总出了今朝已表露 2023 年学前教育环境的 150 个城市。发现有 80% 的城市在 2023 年呈现了幼儿园数目削减的环境，而其余幼儿园数目不减反增的，首要是一线、新一线或省会城市。　　小城市的幼儿园正批量关停、年夜城市的还在增添。乍一看，这一幼儿园关停潮散布纪律，仿佛与最近几年来农村生齿延续向城市流入、低线城市在缩短的近况相契合。　　但一个处所一年动辄倒闭 20%、乃至 30% 的幼儿园，仅仅是遭到生齿身分的影响吗？　　此后两年，幼儿园可能会少一万万人　　2007 年成立的广州市海珠区东晓维多利亚幼儿园，一共有 4 所园区，但在曩昔 1 年时候里已关失落了两个园区，终止办学的缘由都是“诞生率骤降致使的生源削减”。最早关停的东晓园区说，园里只有 108 名孩子，“连房钱都不敷付出，更遑论教员工资和其他应付费用”。　　和东晓园区类似，幼儿园之所以年夜面积关停，最底子的缘由是在园幼儿数年夜幅削减了。　　在 2021 年在园幼儿人数初次呈现负增加之前，学前教育成长曾有过十余年的高速扩大期：幼儿园三年的毛入学率从 2009 年的 50.9% 上升到了 2020 年的 85.2%。　　迅猛上升的在园幼儿数，也点燃了学前教育的扩大热忱，从 2010 年到 2020 年，全国幼儿园的每一年新增量，没低于过 1 万所。今朝全国的二十万多所幼儿园中，有一半是这十余年里建立的。　　但将来诞生生齿削减对幼儿园的影响，带来的波动还要迅猛：2010 年国务院发布的《国度中持久教育鼎新和成长计划纲领（2010—2020年）》中提出，学前三年毛入园率方针要到达 70%。随后 2011 年一年时候，全国在园幼儿增添了 447.78 万人。但 12 年以后的 2023 年，在园幼儿一口吻就削减了 534.57 万人。而按照多位学者的多组学前教育范围猜测研究功效，这类年夜幅缩减的环境还会延续最少 2 年。　　以中南财经政法年夜学传授李祥云等人在 2024 年 2 月颁发论文中的测算数据为例，2023 年到 2025 年国内幼儿园学龄生齿会处于年均削减 500 万人摆布的快速降落阶段，并在 2026 年才呈现降落趋缓的环境。　　幼儿园关得最多的城市，不是生齿削减最多的　　从整体上看，生齿身分会对教育资本的设置装备摆设发生深远的影响，这点无庸置疑。　　只是，当我们将  150 个城市的幼儿园环境一一对照时发现，良多城市的幼儿园增减速度，与在园幼儿增减的速度其实不完全一致。　　这里的纷歧致，首要有两种环境。　　第一种是在园幼儿削减，但幼儿园数目还在增添。文章开首我们也提到，在查询拜访的 150 个城市中，有 30 个城市的幼儿园数目不减反增，但除三亚是幼儿园里的小伴侣还在增多，其余都是在园幼儿削减的。这当中，也以教育经费较足够的年夜城市占多数。　　另外一种则是，幼儿园削减速度与在园幼儿削减速度分歧步。　　我们从 150 个城市中，挑选出了幼儿园缩减幅度最高的十个城市，发现除山东德州，其余 9 个城市的幼儿园数目削减速度都是显著高于幼儿园里的小伴侣削减速度。　　例如 2022 年时，江西鹰潭市在园幼儿为 3.34 万人，相较 2021 年削减 8.8%，幼儿园数目从 2021 年的 441 所略降到了 421 所。但 2023 年幼儿园数目骤降到了 289 所，而这一年在园人数相较上一年一样仍是削减了 8.5%，有 3.06 万人。　　是甚么致使鹰潭市幼儿园一年少了三分之一？在 2024 年 1 月的鹰潭市政协十届四次会议揭幕年夜会上，九三学社鹰潭市委会分享了相干调研，提到 2023 年全市“整合、停办 100 余家（幼儿园）”。这代表着，鹰潭市幼儿园的关停潮背后，有一部门触及教育资本归并整合。　　事实上，鞭策幼儿园结构调剂以顺应生齿散布转变的处所不是一两个处所。　　2023 年 11 月，湖南省教育厅发布新政，提出要“有序组织幼儿园设并转撤”。即“在城镇新增生齿集中地域新建、改扩建一批公办幼儿园，城镇新建室第小区配建幼儿园应办成公办园”，同时在“幼儿园学位充裕的地域，要切实公道地指导办园质量较差、幼儿人数较少的幼儿园归并、撤转”。　　所以，良多城市在 2023 年呈现了与幼儿园在批量关停相反的场合排场：公办幼儿园还在新增。好比寿光市：“建成投用鲁清幼儿园、厚德幼儿园等 6 所幼儿园，新增学位 1620 个”；沈阳市：“开工新建、改扩建中小黉舍、幼儿园 60 所，新增学位 4 万余个”。　　多地平易近办园，正进入存量博弈阶段　　为了理清公办园新增对平易近办园发生的冲击，我们还梳理了今朝已表露全省 2023 年幼儿园环境的省分，留意到除普惠性平易近办园津贴到达每生每一年 12000 元的北京外，其他省分都是平易近办幼儿园在削减，公办幼儿园在增添。　　所谓的普惠性平易近办园是指，当局对幼儿园出资进行津贴，而幼儿园须遵循当局制订的收费尺度，不克不及收取昂扬的入园费、援助费等。因为财务程度的差别，分歧地域的普惠性平易近办园拿到的津贴也会分歧，有些省分的年均津贴只有每学生 200 元，是北京的 1/60。　　此中最使记者在乎的是浙江。　　全部 2023 年，浙江平易近办幼儿园数目从 4300 多家削减到了 3600 家不到，降落了 17.1%，而 2015 年时浙江还有 6676 家平易近办幼儿园。十年不到的时候，平易近办幼儿园数目近乎“腰斩”，而公办幼儿园增添了 1267 所。　　浙江省教育厅相干负责人在《潮新闻》中曾回应过平易近办园削减的问题：“诞生生齿削减并非平易近办幼儿园园所数降落的首要缘由，只是缘由之一。”而最近几年来的另外一转变是，浙江在增添公办学位的供给。　　浙江的幼儿园教育普及率一向走在全国前列，2023 年全国的学前三年毛入园率到 90% 时，浙江 2007 年时就已到达。是以，比拟其他地域还可以经由过程提高入园率来对冲诞生生齿缩减带来的生源削减的问题时，浙江的幼儿园很早就已进入了存量博弈的阶段。　　因为公办园相对良多平易近办园，整体上有情况好、膏火低的优势，这意味着公办学位每增添一个，平易近办幼儿园的生源就极有可能削减一个。　　若何对待这类公办园替换平易近办园成学前教育主力的现象？　　在近期教育部召开的新闻通气会上，教育部根本教育司负责人提道：“为应对生齿岑岭期间刚性入园需求，各地多渠道扩年夜普惠性资本，鼎力成长公办园，积极搀扶普惠性平易近办园，用 10 年时候补上汗青欠账，极年夜减缓了‘入园难’问题，实现了学前教育根基普及。”　　固然此刻幼儿园整体显现出供年夜于求的环境，但在十多年前，国内很多处所还因幼儿园太少而发生“入园难”的问题。为此，从 2010 年到 2020 年时代，良多平易近办幼儿园应运而生。但随后又发生“入园贵”等问题。为此，2018 年后，成长公办园成为良多处所学前教育工作的重中之重。　　而浙江近十年来平易近办园不竭削减的环境，可能也是其他处所的预演。　　“小区周边的两所平易近办幼儿园本年肯定封闭了，一方面是由于孩子少了 ，另外一方面也是旁边开了公办园，截流了一部门生源。”一名糊口在江苏的市平易近告知彭湃新闻记者。　　那末，我们是不是已进入了幼儿园已足够多、幼儿园教员们要另寻前途的阶段呢？我们会鄙人一篇查询拜访中切磋这个问题。。