媒体:以战时内阁内讧?以色列总理的处境内外交困

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媒体:以战时内阁内讧?以色列总理的处境内外交困

内塔尼亚胡的司法改革包括允许议会以简单多数否决最高法院的决定、取消最高法院驳回议会通过的法案的权力、赋予政府在选定最高法院法官时拥有更大决策权。

2023年10月28日,以色列总理内塔尼亚胡(左)在特拉维夫举行的新闻发布会上讲话,国防部长加兰特(中)和主要反对党国家团结党领导人甘茨列席。

在以色列现行政治体制中,相对独立的最高法院扮演重要角色,受政府和议会的影响较小。一旦司法改革法案获得通过并实施,将极大削弱最高法院的地位,破坏司法独立性,政府将更少受到司法机构的约束,内塔尼亚胡政府也将借此进一步扩权。以色列媒体评价称,如果司法改革法案得以实施,将是以色列1948年建国以来最颠覆性的政治变革。

正因如此,司法改革遭到以色列反对党、社会各界和民众的强烈反对,去年前几个月以色列多地持续爆发大规模抗议活动,仅去年3月25日特拉维夫的抗议活动就有近20万人参加。

就在那一天,加兰特打破沉默,呼吁暂停推进司法改革。次日,内塔尼亚胡将加兰特解职。此举进一步引燃反对司法改革的抗议活动,当晚以色列全国约有63万人走上街头参加抗议,耶路撒冷的抗议者一度冲破内塔尼亚胡住所外的安全警戒线。

当时,抵制司法改革的活动已经蔓延到了以色列军队和预备役人员。迫于压力,内塔尼亚胡又将加兰特官复原职。如今,随着加沙地带战事久拖不决,加兰特与内塔尼亚胡围绕相关战略规划再现矛盾。

除了加兰特,以军总参谋长哈莱维也被爆在5月中旬的一次安全内阁会议上指责内塔尼亚胡未能制定加沙地带战后管理计划,导致以军执行着"永无尽头又徒劳无功"的任务。以军其他高官也曾不点名敦促制定相关计划,以色列国家安全总局(辛贝特)负责人巴尔也被爆因战略规划问题与内塔尼亚胡发生过争执。

5月20日,人们在加沙地带北部查看以军轰炸后的废墟。

【若立即大选胜负难料】

甘茨对加兰特对内塔尼亚胡的批评表达了支持,称他说的是"实话"。接着,甘茨在18日公布了一份涉及加沙地带的"六点方案":解救全部被扣押人员,终结哈马斯对加沙地带的控制,加沙地带非军事化,冲突结束后由美国、欧洲国家、阿拉伯国家和巴勒斯坦人共同对加沙地带进行民事管理,让加沙地带北部居民重返家园,与阿拉伯国家实现关系正常化。

甘茨还就此下达"最后通牒",要求内塔尼亚胡6月8日前接受这一方案,否则他将退出战时内阁,并"依靠民众组建一个能取得真正胜利的新政府"。

2022年11月,以色列举行自2019年4月以来的第五次议会选举。随后,内塔尼亚胡凭借极右翼政党的支持,得以在2022年12月重新上台执政,这届政府也因此被称为以色列自1948年建国以来"最右"的政府。

2019年4月和9月,以色列举行了两次议会选举,但均未能成功组阁,2020年3月的议会选举后,利库德集团和当时甘茨领导的蓝白党组成联合政府,但仅维持了半年就分道扬镳。2021年3月的议会选举中,多达38个政党和党派联盟参选,最终13个政党获得议席。以色列政坛本就中小党派林立,自1948年建国以来从未出现过单一政党组阁的情况,如今政治碎片化局面更是前所未有的。

2021年3月大选后,内塔尼亚胡组阁失败,由当时议会第二大党、中左翼"拥有未来"党领导人拉皮德成功组建8个政党参与的联合政府。利库德集团凭借30个议席仍是议会第一大党,而"拥有未来"党仅有17个议席。而且,成就那次组阁的并非拉皮德,而是"造王者"统一右翼联盟领导人贝内特。

2023年10月12日,以色列总理内塔尼亚胡(左)与前国防部长甘茨出席特别会议时握手。

8党执政联盟横跨以色列政坛整个政治光谱,包括统一右翼联盟、以色列家园党和新希望党三个右翼政党,工党和活力党两个左翼政党,以及"拥有未来"党和蓝白党两个中间派政党,以及一个阿拉伯政党联合阿拉伯党。由于政治主张差别很大,促使他们结盟的唯一目的,就是扳倒已连续执政12年的内塔尼亚胡。

这也导致这个执政联盟必然很脆弱,不仅各党派主张各异,8个政党加起来仅在议会占据61席,刚过半数,以利库德集团为首的反对党阵营对其形成强大阻力。由于2名议员退出,执政联盟失去多数席位,2022年6月底以色列解散议会,并于同年11月再次举行大选,内塔尼亚胡得以重新掌权。

在那次大选之前,新希望党与蓝白党合并,成立以色列国家团结党,仍由甘茨担任领导人。他曾任以军总参谋长、议会议长和副总理兼国防部长等职,2020年3月大选后,他与内塔尼亚胡组建联合政府,曾约定轮流担任总理执政,但双方合作仅维持了半年,甘茨也没有机会出任总理。

当初,内塔尼亚胡组建战时内阁时,甘茨受邀后并未第一时间决定加入。如今,如果他退出战时内阁,失去中间派制衡的内塔尼亚胡政府或将进一步右倾。耶路撒冷希伯来大学国际关系专家约纳坦·弗里曼认为,甘茨公开反对内塔尼亚胡可能是着眼新一轮大选,他意图通过提出鲜明政治主张获取选民支持。最新民调显示,如果现在举行大选,甘茨的支持率为35%,内塔尼亚胡为32%。

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