预区|保障房再贷款有关通知正式下发 金融机构应对贷款台账的真实性负责

　　原题目：独家|保障房再贷款有关通知正式下发 金融机构应对贷款台账的真实性负责　　自5月17日中国人平易近银行副行长陶玲在国务院政策例行吹风会上官宣设立保障性住房再贷款以来，该项布局性货泉政策东西的具体细节一向备受存眷。　　6月12日，中国人平易近银行行长潘功胜在山东济南召开的保障性住房再贷款工作推动会上暗示，人平易近银行已于6月3日向21家全国性银行印发了《关于设立保障性住房再贷款有关事宜的通知》（下称《通知》），且近期将和金融监管总局一路印发相干的配套细则，明白响应的监管政策和操作流程。　　6月14日，21世纪经济报导记者从业内得悉，比对公然资料来看，《通知》的新增信息首要包罗，保障性住房再贷款采纳“先贷后借”模式，按季度发放。金融机构于每季度第一个月 10 日（遇节沐日顺延）前以正式文件向中国人平易近银行申请保障性住房再贷款，并报奉上一季度发放的相干贷款台账。中国人平易近银行对贷款台账进行审核，对合适要求的贷款，按贷款本金的 60%向金融机构发放再贷款。　　《通知》还称，金融机构要提高政治站位，充实熟悉兼顾消化存量房产和优化增量住房、鞭策抓紧构建房地产成长新模式的主要意义，切实做好金融撑持工作。金融机构应对贷款台账的真实性负责，严禁弄虚作假、欺骗再贷款资金。对存在相干问题的金融机构，中国人平易近银行可以视情节严重水平，对其采纳收回再贷款资金、打消介入布局性货泉政策东西的资历等处置办法。　　对分歧所有制房地产企业等量齐观　　新设立的保障性住房再贷款接收了曩昔的试点经验。2023年中国人平易近银行设立了租赁住房贷款撑持打算，撑持济南、郑州等8个城市试点市场化批量收购存量住房、扩年夜租赁住房供给。斟酌到该打算与新设再贷款的撑持范畴有较多交集，且将于2024年底到期，为做好政策跟尾，租赁住房贷款撑持打算并入保障性住房再贷款政策中治理，并在全国规模周全推行。　　《通知》明白，自本文印发之日起，原租赁住房贷款撑持打算不再实行，已发放的租赁住房贷款撑持打算资金利率和刻日连结不变，即年利 率 1.75%，刻日 1 年，可展期 4 次，每次展期刻日 1 年，展期利率不变。　　据陶玲此前介绍，保障性住房再贷款依照“当局主导、市场化运作”的思绪，由人平易近银行供给低本钱再贷款资金，鼓励21家全国性银行机构，依照市场化原则，向城市当局选定的处所国有企业发放贷款，撑持以公道价钱收购已建成未出售的商品房用作保障性住房。　　“金融机构发放完相干贷款后，可以向人平易近银行申请再贷款，保障性住房再贷款额度为3000亿元，先到先得，将来按照履行环境和需要可调剂完美。再贷款年利率1.75%，刻日一年，可展期4次，每次展期刻日一年，最长利用刻日不跨越5年，政策实行至2027年底。”人平易近银行货泉政策司司长邹澜6月12日在上述推动会上弥补。　　《通知》也暗示，金融机构依照市场化、法治化原则，向城市当局选定的处所国有企业发放的保障性住房收购贷款或住房租赁集体购房贷款，用于以公道价钱收购房地产企业已建成未出售商品房用作保障性住房配售或租赁。　　城市规模为全国各城市和县城。一个城市当局选定不跨越两家处所国有企业作为收购主体，该国有企业及所属团体不得为当局融资平台，且合适贸易银行授信要求，对峙市场化运营，严酷 避免新增处所当局隐性债务。收购对象严酷限制为房地产企业已建成未出售的商品房，资产欠债和法令关系清楚，对分歧所有制房地产企业等量齐观，严把所收购商品房的户型、面积尺度。收购的商品房定向用于合适《国务院关于计划扶植保障性住房的指点定见》（国发〔2023〕14 号文）要求的保障性住房。　　刻日方面，保障性住房再贷款政策履行至 2027年底。金融机构需向中国人平易近银行供给及格债券或经中心银行内部评级达标的信贷资产作为质押品。　　不改变再贷款营业属性　　需要明白的是，保障性住房再贷款操作上与现有的布局性货泉政策东西一致，并非人平易近银行直接或间接向企业发放贷款，这也意味着保障性住房再贷款由处所国企和金融机构自担风险。　　邹澜4月18日在国新办新闻发布会上暗示，从布局性货泉政策东西的运行机制看，贸易银行依照市场化原则、自担风险向企业发放贷款，央行再按照贸易银行的申请和现实贷款发放环境供给布局性货泉政策撑持东西。布局性货泉政策东西其实不改变贸易银行贷款和央行向贸易银行供给再贷款的营业属性，不是央行直接或间接向企业发放贷款。　　记者领会到，布局性货泉政策东西成立了“金融机构自力放贷、台账治理，人平易近银行过后报销、总量限额，相干部分明白用处、随机抽查”的机制，联通了金融机构贷款和央行再贷款“两本账”，有益于鼓励金融机构优化信贷布局，实现向绿色成长、科技立异等范畴精准倾斜的结果。　　一是人平易近银行依照“先贷后借”模式向金融机构供给资金，而非直接向企业发放贷款。金融机构依照市场化、法治化原则自立向企业发放贷款、治理台账，以后向人平易近银行申请再贷款或鼓励资金，人平易近银行按贷款发放量或余额增量的必然比例向金融机构发放再贷款或供给鼓励资金。　　二是由行业主管部分肯定撑持的范畴或行业规模。依托国度发改委、科技部、工信部、生态情况部、交通运输部、国度能源局等行业主管部分的财产根本，应用金融部分现有统计轨制或成立专门台账，明白贷款撑持的范畴或行业规模，阐扬各自优势、构成政策协力。　　三是成立过后核对和纠错机制。行业主管部分结合金融部分过后随机抽查，审计监视和社会监视过后跟进，假如发现金融机构贷款台账超越撑持规模，将采纳递补台账差额、收回再贷款等办法，避免金融机构背规套取再贷款资金。